广借资源 广聚力量 广泛影响
团结带领团员青年为全市“五化一率先”贡献力量
——共青团长沙市第十七届六次全委（扩大）会议工作报告
共青团长沙市委书记 侯 文
（2011年2月28日）
各位委员、同志们：
这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，传达贯彻党的十七届五中全会、团的十六届四中全会、团省委十三届五次全会、市委第十一届十六次全会和市委经济工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，研究部署今年工作。
这次全会召开前，团省委和市委、市政府高度重视，省委常委、市委书记陈润儿专门听取了共青团工作汇报并作出了重要指示，市委副书记、市长张剑飞主持召开市长办公会议研究了青少年工作。今天上午，团省委领导和市委、市政府领导出席会议并将发表重要讲话，全市各级团组织要深入学习领会、认真贯彻落实。下面，我代表团市委常委会报告三点意见。
一、把握形势，强化科学发展观念
2010年，在团省委和市委的正确领导下，全市共青团组织牢记“两个全体青年”政治目标，围绕全市经济社会发展大局，紧扣“两个提高”工作主线，切实履行四项基本职能，大力实施团的品牌工程，圆满完成了既定目标任务，全面奠定了共青团事业“十二五”发展的基础。一年来，团中央书记处书记卢雍政、汪鸿雁，《中国青年报》社社长徐文新等领导先后来长考察共青团工作。团市委荣获湖南共青团红旗单位、广州亚运会志愿者工作优秀组织单位、长沙市创业服务之星先进单位、全国城市公共文明指数测评先进集体、长沙市文明标兵单位等称号，“雷锋号志愿者工作站”、“亲子共读经典公益大讲堂”被评为中国青年志愿者优秀项目奖。全年工作得到中央、省、市各级媒体的深度关注，被市级以上媒体报道220多次。
一是紧扣中心作贡献，服务大局成效更为显著。围绕创业富民，大力推进青年创业就业“十百千万”工程，创造性地建立“长沙创业青年金融服务中心”，争取专项计划，发放贷款129户共计1.9亿元，带动青年小额创业贷款2.6亿元，助推了大批青年创业，激活了发展能量；与清华、北大结成校地合作战略伙伴关系，引进95名清华、北大博士、硕士研究生到长沙开展见习调研活动，组织各区县（市）、园区与15家驻长高校签订校地合作协议，搭建了引才引智的宽阔通道。围绕环境优化，深入开展“擦亮青年文明号”行动，对861家青年文明号实行标准化管理和规范化提升，促进了窗口行业服务水平的提高；积极参与“两帮两促”活动，帮助企业协调解决具体问题10余个。围绕文明创建，大力开展志愿服务，建立社区志愿者工作站81个，在全国首推“雷锋号”志愿者工作站创建活动，首批授牌7家，荣获中国志愿服务领域最高奖；组织志愿者服务亚运会、环湘江自行车赛、全国公共文明指数测评等重大活动12次，促进了市民文明素质新提升。围绕和谐建设，大力推进青基会“双化”工程，举办“5·30”爱心集市，募集金盾、润泽、红领巾、水润西南等各类爱心基金873万元，援建希望小学2所，资助贫困学生4304名，倡树了社会新风，促进了社会和谐。
二是紧贴需求优服务，引领青年成效更为显著。在习惯养成上大力推进家园清洁行动，开展各类清洁行动3000余次，参与青少年达45万余人；推行青少年节假日到社区志愿者工作站报到制度，16万余名青少年积极参与社区敬老助残、护绿保洁等活动。在文明引领上广泛开展文明彩铃、短信创意推广活动，活动专门网站点击率超过100万人次，单条优秀短信转发量高达10万余人次，单条优秀彩铃使用量高达3万余人次，唱响了文明旋律，弘扬了文明风尚。在成长成才上推出青年精英培训计划，78名青年企业家、青联委员、优秀团干参加了新加坡南洋理工大学现代企业营运研修班和清华大学现代经济管理研修班；深入推进创先争优和学习型“双争”工程，团员意识普遍增强，团干部素质明显提升；精心组织演讲赛、足球赛等“五个一”活动，活跃青少年文化生活，引导团青干部健康成长。在权益维护上积极开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，在“两会”期间提出有关青少年成长发展的建议、议案16个；务实推进关爱农民工子女等重点青少年群体志愿服务行动，结对帮助314所农民工子女较为集中的学校。
三是紧跟党建强自身，组织建设成效更为显著。紧盯流向抓实团建。农村、学校、机关等传统领域团建不断巩固，园区、产业、协会等新兴领域团建不断拓展。全市共新建非公经济和新社会组织团组织541个，建团数量和增长幅度均居全省第一。成立了长沙驻深圳团工委，增强了对本地籍流动青年的联系和服务。充实队伍力促活跃。强化协管权，狠抓县级团委班子建设，新增7人，指导县级团委及时换届。加大培养举荐力度，将选调生、大学生村官、政府雇员等优秀人才充实到基层团干部队伍，为基层团工作开展提供了人才保障。密切了与高校、企业、驻长单位的联系，通过大联系带来了大活跃、大发展。强化职责抓好外围。坚持全团带队，有效推进了团队一体化建设。学联工作稳步推进；青企协完成换届，会员增加到236人；青联先后与巴基斯坦、克罗地亚等国内外青年组织开展了各类研讨、学习考察、友好交流活动12次，组织影响力进一步提升。健全机制夯实基础。团属刊物、网站等宣传阵地不断拓展，团内激励、评价、督查等机制不断健全，团的工作朝着机制化、规范化不断前进。
一年来，全市各区县（市）共青团工作亮点纷呈、可圈可点。如岳麓区组建青年拆迁先锋队、望城县开展“畅想湘江新区，共谋望城发展”主题活动、浏阳市评选市民满意青年文明号等，都是共青团服务大局的成功案例；芙蓉区成立青年创业联盟、天心区关爱重点青少年群体、开福区开展校地共建活动等，都是共青团服务青年的有效做法；长沙县抓实村级团组织建设、雨花区推进两新组织团建、宁乡县创新乡镇团组织格局等，都是加强基层团建的有力探索。高新区、经开区、市直机关、教育局、国资委等各单位、各战线的工作都齐头并进、蓬勃发展。
回望发展历程，我们不畏艰辛、不曾懈怠，取得了显著成绩；踏寻发展足迹，我们不懈追求、不断探索，积累了宝贵经验。实践启示我们：
-——只有在主动的作为中才能赢得作为的主动。共青团工作点多线长面广，所拥有和可直接调动的资源较少，疲于应付只能陷入被动，消极等待就会碌碌无为。不管形势如何变化，我们都要不等不靠，紧跟党政要求、社会需求和青年诉求主动出击，有条件就大干快上，没条件就创造条件，把难事分解为易事，把大事转化为小事。惟有如此，才能打好主动仗，掌握主动权，练成主力军。
——只有在系统的运作中才能赢得运作的系统。在工作谋划上，要综合考虑党内外实情、团内外民情，尊重历史性、规律性，提高预见性、科学性；在工作定位上，要内外统筹、左右协调，与社会组织既有互补性又有区分度，与职能部门既有分工又有合作；在工作推进上，要上下一盘棋、心往一处想、劲往一处使，狠抓落实，形成合力，无畏前行，才能在短时间内形成行动一致性，在长时间内保持事业持续性。
——只有在认同的广泛中才能赢得广泛的认同。团组织只有先认同各类群体，拿出丰富的工作项目、多层次的服务产品，用朴实的工作作风、饱满的工作热情来服务工作对象，才能有广泛的群体在切身感受和情感共鸣后认同团组织。过去的几年，在与不同组织和群体的广泛联系中，我们不断激发灵感、创新思路，不断丰富载体、优化服务，逐步强化了实效，形成了认同，营造了推进事业的良好氛围，赢得了科学发展的持续动力。
这些成绩和经验的取得，是团省委和市委、市政府正确领导的结果，是全市各级团组织和团干部共同奋斗的结果。在此，我谨代表团市委向长期以来大力支持共青团和青年工作的各级领导，向各位委员、广大团干部和青少年工作者，表示衷心的感谢！
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是团市委的换届之年。新的形势为我们带来了新的机遇：“十二五”规划的实施带来了良好的发展机遇。市委推进城市国际化、城乡一体化、产业高端化、发展“两型”化、城市法治化，率先基本建成“两型”城市和实现全面小康的战略目标的确立，开启了长沙又好又快、率先发展的新征程。在这“十二五”规划开局之际，市委、市政府就把新青少年宫的建设列入2011年民生事业的重点工程，这充分说明了市委、市政府对青少年事业高度重视，对共青团工作寄予厚望，也充分说明“十二五”规划为共青团事业发展带来了更大的机遇，将产生强大的牵引力和推动力。团的品牌工作的推进筑牢了稳健的发展基石。近年来，无论客观环境如何变化，我们始终牢记使命，坚持重基层强基础、树品牌创特色，组织的凝聚力、队伍的战斗力、品牌的生命力不断增强。特别是去年以来，我们在提升传统品牌的基础上创新性地推出了团的“十二大”品牌工作，经过一年的实践，我们的品牌工作方向更明确、重点更突出、方法更科学、效果更显著，为今后发展奠定了坚实的基础。社会管理服务的创新拓展了广阔的发展空间。随着经济发展方式的转变，可持续、包容性增长的理念日益深入人心，让更多人享受改革和发展成果、让弱势群体得到更多帮助、让青少年健康快乐成长成为社会共识。作为先进青年的群众性组织，在创新社会管理、促进社会和谐上，共青团既责无旁贷又大有可为。
在深刻分析有利条件的同时，我们也应该清醒地认识到新的变化带来了新的挑战。工作对象呈现新特征。在社会格局深刻调整的转型时期，青少年流动加快，思维活跃，自主意识增强，很多青少年由原来的服从安排向选择参与转变。这要求我们以大视野、大智慧来决策，以多领域、多层次来覆盖，以好产品、好态度来服务，在符合兴趣中满足需求，在满足需求中引导信仰。工作环境提出新要求。随着社会分工的调整，单纯依靠本单位小群体的力量已经不能适应新的工作环境和要求，必须主动融入大系统、大社会，从使用组织资源为主向运用组织资源和社会资源并重转变。这要求我们在节约组织资源、提升组织资源附加值的同时，要创新方法整合社会资源、做大社会资源。工作能力需要新提升。随着形势的发展，共青团传统的组织化动员机制已经不能完全适应众多青年置身于各类社会组织中的现实，迫切需要探索新型社会化动员机制、提升社会化动员能力。这要求我们要以创新的理念、科学的方式和良好的项目品牌，实现对体制外青年群体乃至各年龄阶段公益人群的有效团结、凝聚和服务，进而推动团的事业可持续发展。
综观全局，我们既面临新的机遇，也面临新的挑战，但总体上是机遇大于挑战。我们必须积极顺应形势的深刻变化，找准结合点，抓住着力点，才能够化挑战为机遇，变压力为动力，推动共青团事业的科学发展。一是要把做好团的工作与服务党的事业更加紧密地结合起来。不断巩固和扩大党执政的青年群众基础是团组织的神圣使命。要在党的事业中找准团的工作切入点和着力点，围绕党的中心来设计团的工作项目，在推进团的工作中巩固党的事业，这既是政治路线的要求也是方向和原则的要求。二是要把团干部的成长与青年群体的成长更加紧密地结合起来。要正确认识个人成长和工作对象整体成长的逻辑关系。团干部是团员青年的优秀代表，一方面团干部的成长就是团青群体成长的代表，团组织的事业就是团青群体事业的体现，另一方面团青群体的成长是团干部真正成长的最好推力。三是要把优化工作项目和亮化工作品牌更加紧密地结合起来。履行团的四项基本职能，需要有形化的工作载体，需要具体化的工作项目，才能形成团的功能，发挥团的作用。要将日常活动提升为工作项目，建立科学的流程；要将重点工作打造成具有鲜明特色、强大号召力与影响力的工作品牌，从而形成从活动到项目，从项目到品牌的科学发展模式。
二、明确目标，强化全面履职功能
今年全市共青团工作的总体思路是：始终牢记巩固和扩大党执政的青年群众基础的根本职责，围绕胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”政治目标，以创先争优活动统筹总揽团青系统全局，以科学服务“五化一率先”为主题，以切实提高团干部工作能力、扎实提高青少年综合素质为主线，以广借资源、广聚力量、广泛影响为动力，坚持方向紧跟市委中心走、资源紧跟工作项目走、力量紧跟青年需求走，全面履行团的四项基本职能，引导全市广大青少年坚定理想信念、积极成长就业、提升文明素质、快乐幸福生活，为全市经济社会更好更快发展作出积极贡献。主要指标是：新建团组织300家以上，基层团干轮训突破800人次，建立200人以上的市引进人才青联分会，建成20家“雷锋号”志愿者工作站；开展10次以上青少年文明素质教育活动，评选共青团工作创新项目20个，创先争优活动先进100名，优秀青年工作者、青年企业家、青年志愿者明星各10名，新创青年文明号50家；完成青年就业创业“百千万亿”工程，青年精英培训计划突破100人；打造青基会20个以上基金项目。全年工作要突出以下几个重点：
（一）强化组织增活力，为“五化一率先”凝聚青年力量
加强基层组织建设是共青团履行根本职责、实现各项功能、保持自身活力的“生命力工程”。共青团只有具备广泛的组织网络和良好的组织活力，才能实现对青年的有效引导。面对当前的新形势、新任务，必须紧跟党建抓好组织建设，使团的组织作用更加巩固、覆盖更加广泛、阵地更加活跃、影响更加深入，从而更好地组织和凝聚更多青年为推进“五化一率先”贡献智慧力量。
1、扩大基层团组织覆盖。扩大覆盖是强化组织的基础。要按照“巩固体制内，抓好体制外”的要求，运用党建取得的新成果和形成的新格局，学习借鉴党建的新经验，继续大力推进基层团建工程，努力做到哪里有青年，哪里就有团组织。在传统领域，符合建团条件的要100%建立团组织，不完全符合建团条件的要实现100%的联系率和活动参与率；在“两新”领域，团建量要比去年翻一番，新建团组织300家以上，特别是要抓住规模企业团建不放松，力争跟上党建步伐。对于流向外地的青年，各区县（市）要在主要流向地建立驻外团工委，把本地籍在外务工青年联系组织起来。要在扩大组织覆盖的同时，推进阵地覆盖，确保农村的青年中心、村部活动室和城市的社区志愿者工作站、青少年宫等校外活动阵地100%面向全体青年开放并开展活动，让党、团的阵地真正成为“青年之家”。
2、提升基层团组织活力。提升活力是强化组织的关键。在传统领域，在整体提升学校、国有企业等团组织活力的同时，今年要重点推进街道、乡镇团组织格局创新工作，把大学生村官、农村青年致富能手、企业青年岗位能手、自主创业青年等优秀青年吸收为基层团干部，充实基层工作力量、拓宽联系青年渠道、丰富团的工作资源，增强街道、乡镇团组织对区域内各类团组织的牵动力和对青年的凝聚力；大力推进机关共青团活力工程，开展丰富多彩的机关青年学习交流和文化体育活动，加强机关青年风气建设，活跃机关青年文化。在新兴领域，新建团组织要特别注重加强团干部队伍建设，并重点关注青年员工的精神需求，开展好思想性、技能性、娱乐性工作，确保组织作用巩固，并在巩固中推进工作，以良好的组织形象影响带动团建工作。
3、巩固青年组织体系。巩固体系是强化组织的保障。要以共青团为核心，巩固、健全、完善青年组织体系，实现对青年的广泛影响。充分发挥青联、青企协、学联、青年志愿者协会和各类青年社团在联系不同类型青年群体中的作用，创新工作方式，丰富工作项目，最大限度地动员组织各个方面的青年。适时召开全市青年志愿者大会，重点抓好“雷锋号”志愿者工作站创建，把团组织变成“团结部”，把自由青年变成组织青年，把青年的业余时间变成文明时间，把社会的富余资源变成爱心资源，实现对青年和更广大社会成员的凝聚、影响和服务。
（二）科学引导提实效，为“五化一率先”打牢思想基础
创先争优活动是引导全体团员青年高举团旗跟党走的重要抓手。要准确把握新时期青少年思想脉搏，以创先争优活动为总揽，强化青少年思想道德教育和文明习惯养成，切实提升广大青少年的综合素质和文明修养，将共青团的工作载体打造成为青少年共同的精神家园，筑好为“五化一率先”共同奋斗的思想基础。
1、在方向上强化思想引导。要抓住纪念建党90周年、五四运动92周年等契机，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，引导广大团员青年知历史、明当今、懂规律，更加坚定高举团旗跟党走的理想信念。要以“我为‘五化一率先’作贡献”主题活动为载体，以分类引导为原则，深入开展青年主题实践活动，将“五化一率先”战略转化为青年听得懂的语言，细化为青年做得到的事情，内化为青年成长发展的需求，引导青年增强对长沙发展目标的认同感和助推目标实现的自觉性，为长沙经济社会发展贡献智慧和力量。
2、在载体上强化文明引领。我们已探索出了一些行之有效的工作抓手，牢牢抓好青少年文明养成。要继续与其他职能部门既有分工又有合作，坚持推出有效抓手，持续推进，巩固成效。今年是长沙创建全国文明城市的冲刺之年，要紧紧围绕文明创建的要求，重点力争实现三个“全影响”，即在风气上以“文明彩铃短信”力争实现对青少年的全影响，在素质上以“志愿服务”力争实现对青少年的全影响，在习惯上以“保护母亲河，清洁新家园”力争实现对青少年的全影响，引导青少年以实际行动做城乡一体化、发展“两型”化的积极参与者和坚定推动者。
3、在方法上强化典型引路。事业有先进能促进竞争，队伍有典型能促进追求。团组织的工作特征决定没有典型的工作是没有效率和效益的工作。要确保典型质量，认真研究党委、政府和青少年群体在不同时期对典型的不同需求，评选一批高质量的五四红旗团组织、优秀团干部、优秀团员、青年企业家、青年志愿者、青年文明号等，指导培养对象将特点转化为特长、将优点转化为优势、将招牌转化为品牌。要提升典型份量，综合利用会议座谈、团属内刊、报纸电视、网络媒介等手段进行宣传推介，充分发挥典型的点灯效应，带动一批青年，影响一批青年。要通过典型的示范作用和形象作用，营造人人向典型看齐、处处向典型学习的良好氛围，把典型的影响力变成生产力，把典型的质量变成工作的增量。
（三）服务需求实供给，为“五化一率先”激活人才潜能
转变经济发展方式，关键在于产业结构调整；而产业结构调整，又在很大程度上取决于人才结构调整。只有紧扣市场趋向，把握青年需求，优化服务项目，助推创新创业，才能充分激发青年人才的潜在能量，有力有效地助推青年人才就业创业，为长沙推进“五化一率先”提供人才保障。
1、围绕需求抓工作设计。随着分配机制向竞争机制的转变，成长就业成为当前青年面临的最普遍、最迫切、最现实的难题。要围绕青年成长就业需求，设计青年所需、共青团能为的服务项目。今年重点抓好三个面向：面向创业青年，通过实施银企对接计划、开办长沙青年创业学校，引导青年创业投向新兴领域，并争取各类要素扶持一批青年成功创业。面向就业青年，通过校企团组织联姻、见习基地建设和北大清华博士见习计划，促成一批青年就业，特别是引导一批青年学习新技能、投身新产业。面向精英青年，通过举办新加坡南洋理工大学现代企业运营班、清华大学现代经济管理研修班、成立长沙引进人才青联分会等，与高端人才面对面交流、与新兴产业点对点对接，引导青年精英捕捉新机遇、着力新发展、创造新业绩，为推进长沙产业发展转型、长沙城市国际化进程作贡献。
2、集聚要素抓平台作用。项目的推进实施，取决于各类要素的集聚整合和效能发挥。要加强同人事、科技、农业、教育、财政、环保、金融等部门的对接与合作，提高团组织整合资金、人才、技术等要素的能力。要重点发挥好三个平台集聚要素的功能：一是抓好长沙创业青年金融服务中心。进一步丰富金融产品，贷出更多帮扶创业资金，促进创业要素向青年集聚。同时各区县（市）团组织要与金融机构紧密合作，为更多创业主体破解发展难题。二是办好青年创业俱乐部。依托“杜鹃楼”建立青年创业俱乐部，广泛开展不同层面、不同类别、不同行业创业主体之间的交流互助，以及创业主体与政府职员、专家学者之间的交流沟通，强化其学习、培训、交流、沟通和对接功能。三是抓实校地共建创业就业基地。深化校地合作关系，落实校地共建举措，为大学生在长见习提供热身场所，为创业提供起步平台。
3、立足长远抓环境优化。制度性安排具有更普遍、更广泛的意义，可以支持共青团持续、稳定、有效地发挥作用，更好地为党做好青年群众工作。要在设计好、实施好工作项目的基础上，探索建立健全共青团服务青年成长就业的制度性安排，从制度设计角度在“面”上寻找大范围推广项目的路径。一是要在组织领导、管理服务、信息研判、督促指导等方面建立一些会议联系机制、工作联动机制，保障项目有效推进。二是要着眼于服务青年成长就业工作的长远发展，及时总结一些“能够学，用得上，推得开”的好经验、好做法，探索形成长效机制，为工作开展提供相适应、可持续的制度保障。三是要善于运用党和团的特殊政治关系，向党政部门主动汇报、主动切入，让团的工作纳入党政部门的制度性安排。
（四）维护权益强平台，为“五化一率先”筑就和谐基石
共青团是先进青年的群众组织，代表和维护广大青少年的根本利益，是团组织的重要使命。当前，青少年民主政治意识不断增强，个体需求选择更趋多元，切实关注和关爱各类青少年群体，保障广大青少年的合法权益，对于推动社会管理创新，构建和谐发展的环境显得更为重要和紧迫。
1、做大爱心平台。组织的服务通过平台可以更好地实现目标。要在去年的基础上，进一步强化平台功能和平台公信力，将青基会打造成为社会各界爱心人士爱心集结的“基金银行”，并以此为龙头，带动各区县（市）、各战线创建爱心基金，调动广大社会力量来维护青少年的发展权。继续深化“5·30”爱心集市活动，大力推行爱心工作项目化，通过开发一系列爱心项目来吸纳、对接社会资源。
2、做强协调平台。要重视发挥各级综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室领导、协调、督促的枢纽作用，以联席会议来调动组织力量，以集中行动来统一步调，以绩效考核来保障效果，促进解决一些困扰青少年发展的普遍性问题。推动“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”在各区县（市）的全面开展，加强与人大、政协的沟通，争取人大代表、政协委员的支持，把青少年关注的焦点转化为党政解决的重点，调动各类力量来开展维权工作，争取形成一个有实效的维权体系。
3、做实帮扶平台。团青组织在参与社会管理方面有着传统的优势，也因工作面的庞大而必须承担对应责任。要扎实引导各类志愿者支持关爱重点青少年群体行动，采取“志愿者（团队）+重点青少年”的项目化实施模式，开展学业辅导、亲情陪伴、爱心捐赠等志愿服务活动，做好农民工子女、低收入家庭青少年、农村留守少年儿童、闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年等重点青少年群体的教育、管理和服务工作，有效预防和减少青少年犯罪。
三、提升能力，强化建功育人实效
加强团的自身建设在团的各项工作中始终处于基础性的战略地位。没有一个健康发展的组织体系，没有一支过得硬的团干部队伍，就谈不上很好地服务大局、服务青年，就谈不上很好地团结带领青年、教育引导青年。面临新的形势和任务，全市各级团组织要把加强团干部队伍建设摆在更加突出的位置，按照胡锦涛总书记提出的“政治上要过硬、作风上要扎实、自律上要严格”的要求，努力建设一支党放心、青年满意的团干部队伍，充分展示新时期长沙团干部的良好形象。
一要坚持勤学多思，使之成为一种常态。共青团岗位是学习的岗位，锻炼的岗位，积累的岗位。团干部都很年轻，今后的人生之路还很长，发展的空间还很大，要把学习作为一种常态和追求，牢固树立广泛学习、持续学习的理念，多点书卷气、少点烟酒味，多一些书香、少一些浮躁。要做到博涉多优，自觉着眼于党的事业和自身全面发展的需要，既扎实学习与自身业务有关的专业知识，又善于广泛涉猎多方面的知识，做到“专”与“博”相结合，学习与实践共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高，努力成为政策水平、人格魅力、知识结构和工作能力全面发展的复合型人才。要坚持深入调研，调研是一种工作方法，更是一种工作习惯、工作能力，要经常性地深入到基层，深入到一线，准确把握共青团事业发展的脉搏，探索共青团工作的内在规律，增强主动性，减少盲目性，克服片面性，培养战略眼光，树立大局观念，更好地把握工作的方向和重点，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施、开展工作的本领。
二要狠抓执行落实，使之成为一种习惯。真抓实干既是作风，又是素质，既是对工作状态的检验，也是对工作能力的检验。没有真抓实干，再好的工作蓝图也只能是空中楼阁。要做“青年友”，不做“青年官”。坚持深入实际，迈开双腿，走到基层去，走到青年中间去，了解基层情况，倾听青年呼声，手把手加强指导、面对面开展交流、心贴心增进感情，真正做青年的贴心人。要做实干家，不做空谈者。“三分战略，七分执行”。团市委的工作部署要真正得到青年的响应和社会的认同，关键在于提高各级团组织和团干部的执行力、落实力。要把共青团工作放到党的事业的全局中去谋划，放到长沙发展的进程中去推进，放到青年成才的期待中去落实，想干事、能干事、干成事。要严于律己，清正廉洁。始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，正确认识个人与组织的关系，常怀感激之情，常葆进取之心，常思贪欲之害，老老实实做人，清清白白做事。要发扬民主，团结共事。坚持决策的民主化、科学化，广开言路、集思广益、凝聚共识，相互体谅、相互支持、形成合力，公开透明、规范有序、接受监督，形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。
三要大胆开拓进取，使之成为一种能力。在当前各种竞争白热化的环境下，醒得比别人早比什么都重要。团的工作更要开拓进取，各项工作只有在别人还没反应过来时打时间差，才能掌握主动权。工作要有影响、有地位，在谋划、部署、督促、提升、宣传等每个节点上都必须先人一拍。各级团干部在团的重点工作、基础工作、试点工作面前，无论条件是不是成熟、资源是不是充足、环境是不是许可，都要有率先探索实践的可贵精神，紧跟党建发展步伐，主动适应社会变化，切实把握青年需求，敢于突破传统思维和习惯做法，使共青团的组织形式和工作方式更加符合党的要求、市场经济的特点和青年发展的需要，以改革创新的精神和胆略推动共青团事业在新起点上攀登新高峰。
四要关注青年成长，使之永葆一股活力。共青团事业是青年人的事业，面对的是充满活力的广大青年群体，从事的是充满活力和激情的事业，各级团干部只有深入青年、融入青年，取信于青年，始终充满活力，团的事业才能永葆蓬勃生机。要把青年的需求、评价作为工作的重要依据。始终把青年发展作为第一目标，青年呼声作为第一信号，青年需求作为第一选择，青年利益作为第一考虑，把青年是否满意、高兴、赞成作为工作的基本评判标准。要努力把服务青年工作做细做实。紧紧围绕青年最关心、最直接、最现实的利益问题，想青年之所想，急青年之所急，从一点一滴做起，多为青年的健康成长办实事、做好事、解难事，使共青团组织真正成为青年向往的家园。要切实提高服务青年的水平。积极争取多方支持，整合各类资源，调动社会力量，为青少年健康成长营造良好的环境。要从实际出发，拓宽服务领域，丰富服务内容，改进服务手段，努力把服务做到青年心坎上。
各位委员，同志们，宏伟的事业召唤着我们，党和青年关注着我们。我们一定要格外珍惜市委的厚爱和重托，格外珍惜全市青年的信任和期望，格外珍惜事业提供的机遇和舞台，认真履行职责，敢于进取突破，同心同德，奋力拼搏，为长沙经济社会又好又快、率先发展作出新的更大贡献！